El Gobierno ha sacado la artillería legislativa con el nuevo Plan Anual Normativo 2025 y vienen curvas. Jornada laboral más corta (pero sin bajar sueldos), becarios con más derechos que un CEO, facturas que ya no podrás imprimir, y hasta el fisco acechando tus criptoactivos. Si eres autónomo, pyme o gran empresa, este artículo es tu manual de instrucciones para sobrevivir (y prosperar) en el nuevo ecosistema legal.
El Plan Anual Normativo 2025 es el documento que recoge las previsiones normativas. El que viene incluye Gobierno 199 iniciativas previstas de las que al menos 17 afectan de forma relevante a la gestión interna de las compañías, desde la organización del trabajo y la fiscalidad hasta la digitalización y el comercio exterior.
Menos trabajo. Mismo salario
Una de las reformas más destacadas es el real decreto que reducirá la duración máxima de la jornada laboral sin afectar al salario, junto con la garantía del derecho a la desconexión digital. Esto obligará a las empresas a revisar sus modelos de turnos y su gestión del tiempo, afectando especialmente a sectores con alta carga horaria (PAN 2025, Ministerio de Trabajo y Economía Social).
En prácticas
En el ámbito de la formación, se prevé un nuevo marco legal con dos normas clave: la Ley del Estatuto de las Personas en Formación Práctica no Laboral, que regulará las prácticas en empresas con criterios claros de duración, derechos y responsabilidades (PAN 2025); y un real decreto que actualizará el contrato formativo, reforzando sus garantías tanto laborales como educativas (PAN 2025).
Ley de Democracia en la Empresa
El Gobierno también impulsará una mayor participación laboral con la futura Ley de Democracia en la Empresa, diseñada para fortalecer la intervención de los trabajadores en la gestión empresarial, especialmente en medianas y grandes organizaciones (PAN 2025). Complementariamente, la Ley de Representatividad Empresarial en pymes establecerá criterios claros sobre quiénes pueden negociar en nombre de las pequeñas empresas dentro del diálogo social (PAN 2025).
El salario menos mínimo y el despido en otro marco
En materia laboral, se incluyen además dos reformas importantes del Estatuto de los Trabajadores. Una afecta al modelo de fijación del salario mínimo, alineándolo con los principios del Pilar Europeo de Derechos Sociales; la otra aborda el marco legal del despido, en lo que puede suponer un ajuste significativo para los departamentos de recursos humanos (PAN 2025).
Estrategia Española de Apoyo Activo al Empleo 2025-2028
Para fomentar el empleo de calidad, se desarrollará la Estrategia Española de Apoyo Activo al Empleo 2025-2028, mediante real decreto. Esta norma actualizará la planificación de políticas activas de empleo, formación y digitalización del sistema público de empleo (PAN 2025).
Criptoactivos embargables
En el ámbito fiscal, la Ley General Tributaria será modificada para incluir nuevas competencias como la posibilidad de embargar criptoactivos y reforzar la asistencia mutua internacional, algo especialmente relevante para empresas con activos digitales o relaciones fiscales globales (PAN 2025). La tradicional Ley de Presupuestos Generales del Estado también impactará en incentivos, ayudas y condiciones fiscales aplicables a empresas de todos los tamaños (PAN 2025).
El Gobierno definirá que es gran, mediana y pequeña empresa
Por su parte, una ley específica redefinirá los criterios de tamaño de empresa (micro, pequeña, mediana), lo que puede alterar obligaciones contables y fiscales, así como el acceso a subvenciones (PAN 2025, Ministerio de Economía). Esta medida se complementa con la modificación del reglamento de auditoría de cuentas, que incluirá nuevas obligaciones de verificación de sostenibilidad e información no financiera (PAN 2025).
Criptoactivos, ciberseguridad, negocios digitales y factura electrónica
El PAN 2025 también refuerza el impulso a la digitalización con una ley centrada en la modernización del sistema financiero, abordando cuestiones como los criptoactivos, la ciberseguridad y los nuevos modelos de negocio digitales (PAN 2025). En paralelo, se aprobará un real decreto que hará obligatoria la facturación electrónica entre empresas (B2B), lo que exigirá adaptaciones tecnológicas especialmente entre pymes y autónomos (PAN 2025).
Simplificación de los procedimientos de importación y exportación de servicios
Respecto al comercio internacional, las empresas que operan en mercados exteriores contarán con dos nuevas herramientas regulatorias: una ley que actualiza el Convenio de Ajuste Recíproco de Intereses (CARI) para facilitar financiación a proyectos internacionales, con especial foco en inversiones verdes (PAN 2025); y un real decreto que simplificará los procedimientos de importación y exportación de servicios, reduciendo barreras administrativas (PAN 2025).
Estatuto Marco del personal sanitario
Finalmente, aunque no dirigida directamente a empresas privadas, la revisión del Estatuto Marco del personal sanitario incluye medidas de gestión del talento, conciliación y derechos adquiridos que pueden servir como referencia para prácticas similares en el sector privado (PAN 2025, Ministerio de Sanidad).
Y si eres profesional
Y si después de todo esto pensabas que solo las empresas iban a llevarse la dosis legislativa del año… ¡sorpresa! Los profesionales también tienen lo suyo. Nada menos que 15 normas del PAN 2025 afectan directamente al desarrollo y ejercicio de distintas profesiones: desde educadores físicos y sanitarios hasta inspectores, abogados o artistas. Se regulan titulaciones, homologaciones, nuevas condiciones de acceso o promoción, e incluso prácticas no laborales. Así que si eres freelance, colegiado o autónomo de esos que facturan con una mano y responden emails con la otra, más vale que le eches un vistazo: este año, el BOE también va por ti.
